****县****年冬马铃薯单产提升示范创建项目（*次）
项目编号：******-****-***
招标文件
招标人：****县农业农村局
招标代理机构：****
目录
第*章招标公告*
第*章投标人须知*
第*章采购需求**
第*章评审标准**
第*章合同条款及合同书样式**
第*章投标文件格式**
第*章招标公告
****县****年冬马铃薯单产提升示范创建项目（*次）的潜在投标人应在德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（****省·德宏州）(*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********?****=**）获取招标文件，并于****年*月*日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：******-****-***
*.项目名称：****县****年冬马铃薯单产提升示范创建项目（*次）
*.预算金额：***.**元；
*.最高限价：***.**元；
*.采购需求：
| 序号 |
采购内容 |
数量 |
单位 |
备注 |
| * |
高效复合肥 |
***** |
包 |
|
| * |
有机肥 |
***** |
包 |
|
| * |
有机水溶肥 |
***** |
包 |
|
| * |
烯酰吗啉 |
***** |
包 |
|
| * |
磷酸*氢钾 |
***** |
包 |
|
| * |
吡蚜·吡丙醚 |
***** |
包 |
|
| * |
丁子香酚 |
***** |
包 |
|
具体内容详见招标文件《第*章采购要求》；
*.本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力。提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供证明材料，内容可为以下*者之*：①提供****年至今任意*年的财务状况报告（至少包含资产负债表、利润表、现金流量表），成立未满*年或成立至今未产生经营活动的投标人提供自成立至今的财务报表或财务情况说明；②提供自投标文件提交截止时间前*个月内基本开户银行出具的资信证明。
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书。
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。①提供****年*月至今任意*个月缴纳税收的证明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，成立未满*个月或成立至今未产生经营活动的投标人自行提供情况说明；②提供****年*月至今任意*个月缴纳社会保障资金的证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，成立未满*个月的无需提供或成立至今非投标人自身原因导致未缴纳社会保障资金的则自行提供情况说明。
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
①单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的****活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
②投标人及法定代表人在“信用中国”未被列入失信被执行人名单；投标人在“信用中国”未被列入重大税收违法失信主体、在“中国****网”中未被列入：****严重违法失信行为记录名单。（注：以上网站均由招标人或招标代理机构在资格审查时查询，若投标人或法定代表人有不良信誉，视为不满足资格要求，投标文件无效。）
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取招标文件
*.时间：****年*月**日*:**—****年*月**日**:**。
*.地点：网上获取
*.方式：登录德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（****省·德宏州）(*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********?****=**），凭企业**数字证书在网上获取招标文件及其它采购资料（此为获取招标文件的唯*方式）。
*.售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.提交投标文件截止时间:****年*月*日**点**分
*.开标时间:****年*月*日**点**分
*.开标地点：****县公共资源交易中心*号开标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.电子投标文件的递交方式：网上递交，需登录德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（****省·德宏州）(*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********?****=**），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
*.投标文件解密
投标人可根据自身情况选择网上开标远程解密，也可选择现场开标现场解密。
方式*：网上开标远程解密
(*)网上开标远程解密。投标人登录德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（****省·德宏州），按照《****省公共资源交易电子化平台智能开标系统操作手册（适用投标人/供应商）》完成远程解密、查看开标*览表和签名确认等相关操作。
(*)投标人必须在规定的时间内完成解密工作，投标文件网上远程解密时间为：****年*月*日**点**分，；由于投标人操作失误或自身原因造成没有按时进行远程解密的，视为自动撤回投标文件。
(*)开标过程中如有问题，可以在规定时间内在线提出异议，由代理机构给予对应的回复，未提出异议的，视为无异议，规定时间截止后自动进入下*环节。
方式*：现场开标现场解密：请各位投标人携带对投标文件进行加密的本公司企业**数字证书或法定代表人**数字证书参加开标会议，在会议现场对所投标书进行解密。注意：只能用加密的**数字证书对文件进行解密。
*.相关费用及保证金
（*）相关费用：中标服务费根据“****代理机构管理暂行办法”的规定，由中标人向招标代理机构支付。
（*）投标保证金
①保证金：人民币****元整（¥*****.**元）
②截止时间：递交投标文件截止时间；
③交纳形式：
可以采用“银行转账”、“银行保函”、“投标保证保险”任*方式，其中采用“银行转账”方式的，投标人以网上银行支付等非现金形式汇入指定账户：
户名：****县政务服务管理局
账号：****************-****
开户行：********农村商业银行股份有限公司
行号：************
财务室联系电话：****-*******
（*）投标保证金确认注意事项
①使用“银行转账”的，上传投标文件前，须在交易电子服务系统上对所投项目进行绑定确认。未按要求进行绑定确认将导致投标文件无法上传，视为自动撤回投标文件，其后果由投标人自行承担。。
②使用“银行保函”的，上传投标文件前，须将“银行保函”原件扫描上传至德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（****省·德宏州），从保函管理接口进行编制提交，投标人须在电子交易系统上对所投项目进行绑定确认，方可上传投标文件。
③使用“保证保险”（保险单）的，上传投标文件前，投标人在****省公共资源交易信息网上购买自行在线确认。未按要求进行确认将导致投标文件无法上传，其后果由投标人自行承担。
*.注意事项
（*）参与投标请使用推荐的浏览器（谷歌、****、***浏览器极速模式）登录德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（****省·德宏州）(*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********?****=**）。招标人后续的更正、补疑等信息发布及投标文件上传等全流程交易活动均从交易系统完成，请投标人自行关注；在实际操作中如有技术障碍问题请直接与北京筑龙信息技术有限责任公司联系（服务热线：***-********）。
（*）投标人需要办理**数字证书的，请登录“德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（****省·德宏州）(*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********?****=**）”从“**办理”入口按照流程自行办理，数字证书办理技术支持电话：****-*******，**小时客服热线：***-****-***。办理证书地址：德宏州芒市文蚌街中缅友谊馆*楼（数字证书办理窗口）。
（*）请各投标人在该项目未开标之前密切关注信息发布网站，如该项目需发布更正公告或者补充（变更）通知均在网站上发布，不再另行通知，因各投标人未及时上网看到更正公告或者下载补充（变更）通知的后果由投标人自行承担。
*.采购信息发布及结果公告网站
本公告在****省****网（网址：****://***.****.***/）、德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（****省·德宏州）(*****://****.**.***.**/********-****-***/#/********?****=**）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
*.监督
行业监督部门及联系电话：****县财政局****-*******
纪检监督联系电话：****-*****
综合监督部门及联系电话：****县公共资源交易管理局****-*******
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.招标人信息
名称：****县农业农村局
统*社会信用代码：******************
地址：****县平原镇永盛路***号
联系方式：***********
*.招标代理机构信息
名称：****
统*社会信用代码：******************
地址：中国（****）自由贸易试验区德宏片区瑞丽市瑞京路**号***室
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：杨荣凯（招标人）、****（招标代理机构）
电话：***********（招标人）、***********（招标代理机构）
第*章投标人须知
有意合作的投标人请认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，将为投标人带来风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。
*、总则
*.适用范围：本招标文件适用于本招标所述项目的****。
*.定义：
“招标人”系指：****县农业农村局。
“招标代理机构”系指：****。
“投标人”“供应商”系指：响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
“服务”系指：招标文件规定的需中标人承担的指导安装、调试、技术协助、校准及其它的义务。
“法人”系指：具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
“企业法人”系指：具有国家规定的独立财产，有健全的组织机构、组织章程和固定场所，能够独立承担民事责任、享有民事权利和承担民事义务的经济组织。
“法定代表人”系指：依照法律或法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。
*.投标保证金
（*）投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。
（*）投标保证金请于投标截止时间前采用“银行转账”、“银行保函”、“投标保证保险”任*方式交纳，其中采用“银行转账”方式的，投标人以网上银行支付等非现金形式汇入指定账户。
（*）投标保证金确认注意事项
①使用“银行转账”的，上传投标文件前，须在交易电子服务系统上对所投项目进行绑定确认。未按要求进行绑定确认将导致投标文件无法上传，视为自动撤回投标文件，其后果由投标人自行承担。
②使用“银行保函”的，上传投标文件前，须将“银行保函”原件扫描上传至德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（****省·德宏州），从保函管理接口进行编制提交，投标人须在电子交易系统上对所投项目进行绑定确认，方可上传投标文件。
③使用“保证保险”（保险单）的，上传投标文件前，投标人在****省公共资源交易信息网上购买自行在线确认。未按要求进行确认将导致投标文件无法上传，其后果由投标人自行承担。
（*）未中标人保证金的退还。招标失败的，招标异常提交后****退还。未中标的投标人的保证金，在中标通知书发出后*个工作日内退返；由招标代理机构在交易电子化平台操作提交退还申请，交易中心在规定时限内审核退回投标人原交纳账户。保证金退返未中标人无需上门办理。逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮**%后的利率支付资金占用费。
（*）中标人的保证金的退还。在招标人与中标人签订合同后****退还，由招标代理机构在交易电子化平台操作提交退还申请，中标人无需上门办理，交易中心在规定时限内审核退回投标人原交纳账户。
（*）特殊情况的保证金，投标人已交纳保证金，但因不参与投标等特殊情况要求退还保证金的，投标人在电子系统内提交退还申请，交易中心在规定时限内审核退回投标人原交纳账户。
（*）发生以下情况之*,投标保证金不予退还：
①开标后,投标人撤回其投标文件的；
②中标通知书发出后，中标人不签订合同或放弃中标权的；
③由于中标人的原因致使合同无法履行的；
④投标人提供虚假资料的；
⑤投标人有围标、串标行为的；
⑥招标文件规定的其它情形。
*.投标费用
（*）中标服务费根据“****代理机构管理暂行办法”的规定，由中标人向招标代理机构支付，中标服务费按《****省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》云建招协〔****〕**号，计算后收取，标准如下：
| 计价金额（*元） |
收费标准（费率） |
| 计价金额（*元） |
货物 |
服务 |
工程 |
| ***元及以下 |
*.**元 |
*.**元 |
*.**元 |
| **-***（含） |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***—***（含） |
*.*% |
*.*% |
*% |
| ***—****（含） |
*% |
*.*% |
*.*% |
| ****—****（含） |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ****—*****（含） |
*.**% |
*.*% |
*.**% |
说明：中标服务费按差额定率累进法计算以单个项目(或标段)中通知书的中标金额为计算基数。中标金额大于***时，***元以内的固定费金额不参与累进，直接以**-****元(含)的费率进行计算。中标服务费向中标人收取，中标人应在领取“中标通知书”前向采购代理机构*次付清。
例如:某工厂货物招标代理业务中标金额为****元，计算招标代理服收费额如下:
****元**.*%=*.***元
(***-***)*元**.*%=*.**元
合计收费=*.*+*.*=*.*(*元)
（*）投标人应承担其参加本投标活动编制投标文件与递交投标文件所涉及的*切费用。
*.投标报价
（*）投标报价以人民币为结算单位，包括：本项目所投货物、货物的运输装卸费、配送费、上下车搬运费、仓储费、质保等伴随的服务及各种税费等全部费用。
（*）任何有选择的报价将不予接受，只允许有*个报价。投标人对同*投标项目报价有*个(含*个)以上报价且未书面声明以哪个为准，按无效标书处理。
（*）投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件无效。
（*）由投标人支付的所有税费，都应包括在投标人提交的投标文件报价之内，中标后，招标人不另行支付。
（*）投标人应按照“第*章采购需求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按确定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。出现漏报的投标单位，要求在原报价不变的前提下，增加漏报的项目；如投标人不接受，则投标文件无效。
*、招标文件编制说明
*.招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
（*）招标公告
（*）投标人须知
（*）采购需求
（*）评标办法
（*）合同格式
（*）投标文件格式
（*）在招标过程中由政府招标代理机构发出的修正和补充文件等
*.电子招标文件答疑
（*）投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向招标人、招标代理机构提出质疑。
（*）所有获取了采购文件的投标人凭企业数字证书（**）登录德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（****省·德宏州），通过在线方式进行不署名提问，招标代理机构应当在*个工作日内对投标人依法提出的询问做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
（*）投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的，将视其为无异议。
*.电子招标文件的澄清、修改
（*）招标人对采购文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。
（*）投标人应在投标截止时间前及时登录德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（****省·德宏州）中查看有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。
（*）招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。
（*）招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少**日前，在《****省公共资源交易信息网》上发布补遗文件以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件；不足**日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
（*）推迟投标截止时间的，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间*日前，在《****省****网》、《****省公共资源交易信息网》上发布变更公告。
（*）对招标文件中描述有歧义或前后不*致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同*条款的评判应适用于每个投标人。
*.依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》规定。招标文件和投标文件将作为合同附件，与合同内容*样具有同等法律效力。
*、投标文件编制说明
*.所提供的全部资料的真实性。
*.无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及有关的补充、更正文件视为保密文件。
*.语言和计量单位。投标文件及投标人和招标人就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。除在招标文件的技术规范要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
*.若投标人所投产品的技术要求与招标人的要求有偏离的，投标人应逐项提供产品配置列表和技术偏离说明，作为投标人响应招标文件和招标人评标的依据。
*.电子投标文件的组成及要求
（*）投标文件全部采用电子文档，格式为*.*****，应使用《****省****投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。
（*）在编制标投标文件时，粘贴图片建议使用***格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于******。
*.电子投标文件的编制
（*）电子投标文件应使用《****省****投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.*****）。编制要求见《电子投标文件编制及报送要求》。
（*）如投标人提交的电子标书不符合（*）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。
*.投标文件的有效期
（*）自提交投标文件截止之日起**天内,投标书保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。
（*）特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人延长其投标有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求。对于同意该要求的投标人，招标代理机构既不要求也不允许其修改投标文件。不同意该要求的投标人的投标保证金将无息退还。
*.投标文件的填写、签署及规定。组成投标文件的各项资料均应遵守本条。
（*）投标文件须按统*格式填写，并按“第*章投标文件格式”规定签字盖章。
（*）投标文件必须由法人代表或授权代表签署。
（*）投标文件因字迹潦草、表达不清或材料模糊无法辨认所引起的后果由投标人负责。
*、电子投标文件的递交、修改、撤回
*.电子投标文件的递交
网上递交：网上递交需登录德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（****省·德宏州），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
*.电子投标文件的修改与撤回
（*）在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。
（*）修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、加密和递交。
*、开标、评标及中标候选人的确定
*.开标
（*）招标人按招标文件规定的时间、地点组织开标。开标仪式由招标代理机构主持，监督人员、招标人代表、投标人代表（如有）及有关工作人员参加。
*.投标文件解密
投标人可根据自身情况选择网上远程解密，也可选择现场解密。
*.资格审查。
开标会结束后，招标人或者招标代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的单位投标文件无效（合格投标人不足*家的，不得评标），审查标准详见第*章。
*.评标
（*）评标委员会组建：根据项目特点从****省****网专家抽取系统中随机抽取*人，招标人代表推荐*人，共*人组成评标委员会。
（*）符合性审查：评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，未通过符合性审查的单位投标文件无效，审查标准详见第*章。
（*）综合评分：评标委员会对通过资格审查和符合性审查的投标人进行综合评分，评分标准详见第*章。
说明：开标、评标过程全程录音录像，相关影像资料将刻盘、存档。
*.中标候选人的确定
（*）招标代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送招标人。招标人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。
（*）招标人在收到评标报告*个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第*的中标候选人为中标人。
（*）招标人或者招标代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内，在****省****网、****省公共资源交易信息网公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。
（*）中标公告期限为*个工作日。
（*）在公告中标结果的同时，招标人或者招标代理机构应当向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
（*）最低报价不能作为中标的保证。
*、出现下列情形之*的，视为废标：
*.符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足*家的；
*.采购的公正性受到影响；
*.投标报价均超过采购预算；
*.采购任务取消。
*、授予合同
*.招标人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
*.《中标通知书》将作为签订合同的重要依据，是合同的*个组成部分，对招标方和中标人具有法律效力。
*.中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。
*、合同公告
签订之日起*个工作日内由招标人在《****省****网》进行合同公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
*、合同履行中的其他规定
合同履行中，招标人需另行采购与合同标的相同产品或服务的，可以在不变更合同其他条款的前提下，与中标人协商签订补充采购合同。补充采购合同的金额不得超过原合同金额的**%。
*、质疑与投诉
（*）质疑
*.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。
*.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.接收质疑函的方式、联系电话和通讯地址
对招标文件、采购过程、中标或者成交结果有质疑的应以书面形式递交至****，地址：****省****自治州****县平原镇允燕大道****号盈都江悦*-*，联系电话：***********。
*.招标人、招标代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
注：关于质疑以书面形式提出、递交、通知等方式，电子标除外，电子标采取系统线上方式。
（*）投诉
*.质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。
*.投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉招标人、招标代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：
（*）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；
（*）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
（*）事实依据；
（*）法律依据；
（*）提起投诉的日期。
投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.投诉人提起投诉应当符合下列条件：
（*）提起投诉前已依法进行质疑；
（*）投诉书内容符合本办法的规定；
（*）在投诉有效期限内提起投诉；
（*）同*投诉事项未经财政部门投诉处理；
（*）财政部规定的其他条件。
*.供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
**、价格评分优惠政策
*.小型和微型企业
（*）根据《关于印发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》（财库〔****〕**号）的规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
（*）符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
（*）在****活动中，投标人提供的货物符合下列情形的，享受《关于印发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》（财库〔****〕**号）规定的中小企业扶持政策：货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。
（*）在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
（*）中小企业参加****活动，应当出具《关于印发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》（财库〔****〕**号）规定的《中小企业声明函》（详见投标文件格式），否则不得享受相关中小企业扶持政策。
（*）依据《关于印发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》（财库〔****〕**号）规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
（*）根据《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）规定，本项目针对小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
即：评标价=投标报价×(*-**%)。
（*）中标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，招标人、招标代理机构应当随中标结果公开中标人的《中小企业声明函》。投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
*.监狱企业
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。
*.残疾人福利性单位
根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。
*.本项目所属行业
| 序号 |
采购内容 |
所属行业 |
| * |
高效复合肥 |
工业 |
| * |
有机肥 |
工业 |
| * |
有机水溶肥 |
工业 |
| * |
烯酰吗啉 |
工业 |
| * |
磷酸*氢钾 |
工业 |
| * |
吡蚜·吡丙醚 |
工业 |
| * |
丁子香酚 |
工业 |
划型标准：按照国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（****）》的通知（国统字〔****〕***号）中“附表：统计上大中小微型企业划分标准”执行。
投标人对本企业类型判断有困难的，可以登录工业和信息化部官方网站，在“公共服务平台”模块中，使用“中小企业规模类型自测小程序”进行测定。
**、优先采购政策
根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库〔****〕*号)要求，投标产品属于环境标志产品****品目清单、节能产品****品目清单范围内未标注“★”的，应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购。需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书或“****省****网”的节能、环境标志产品查询（****://***.****.***.**/****/******/）结果截图。
**、电子投标文件编制及报送要求
*.电子投标文件的制作必须使用《****省****投标文件编制系统》，生成电子签名的技术标投标文件，格式为*.*****（此文件必须网上递交）。
*.《****省****投标文件编制系统》提供数字证书（**）对投标文件进行加密功能。投标人对网上递交的投标文件应加密，由投标人自行选择是否对投标文件进行数字证书（**）加密。如果投标人使用某个数字证书（**）对投标文件进行了数字证书（**）加密，需要在开标会议上使用该数字证书（**）进行现场解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。
*.网上递交投标文件应根据招标文件要求，在递交投标文件截止时间前将电子投标文件通过网上上传指定的项目，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。
*.投标人须按本附件“电子投标文件编制及报送要求”规定编制及网上递交电子投标文件，如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，投标文件无效。
*.该投标文件制作及报送要求如果与招标文件规定不*致，以此投标文件制作及报送要求为准。
*.潜在投标人电汇和网银到保证金专项银行账户后，潜在投标人需要使用数字证书（**）登*网上对投标保证金金额进行确认并打印回执。
*.在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用***格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于******，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于****。
注：不同单位的投标文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号*致，视为由同*台电脑编制！
第*章采购需求
说明：
*.各投标人必须对招标文件第*章《采购需求》中的技术、商务要求作出全面、真实的反映，若投标文件中未对招标文件第*章《采购需求》中的技术、商务要求作出全面、真实的反映，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时可以视为不响应该条技术、商务要求。
*.本章各项技术、商务要求如出现引用某*特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等情况，则仅起参考作用。投标人可选用实质上“相当于”或“优于”该参考技术、商务要求的产品（服务）投标。
*.投标人应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第*方可能提出的侵犯其所有权、知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。
*.投标人应对在合同履行的过程中，涉及到采购人的工作信息等秘密内容进行保密。双方应共同对系统中涉及的技术情报和资料进行保密。
*.投标人应严格按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）等有关法律、法规的规定进行投标，合同签订后采购人将按照中标人投标文件中所投货物、工程或者服务进行验收，*旦发现虚假应标行为，取消该中标人的中标资格，并保留追究其法律责任的权利。
*.本文件的解释权属于采购人、采购代理机构。
*、采购清单
| 序号 |
采购内容 |
数量 |
单位 |
备注 |
| * |
高效复合肥 |
***** |
包 |
|
| * |
有机肥 |
***** |
包 |
|
| * |
有机水溶肥 |
***** |
包 |
|
| * |
烯酰吗啉 |
***** |
包 |
|
| * |
磷酸*氢钾 |
***** |
包 |
|
| * |
吡蚜·吡丙醚 |
***** |
包 |
|
| * |
丁子香酚 |
***** |
包 |
|
*、技术需求
（*）高效复合肥：
规格及要求:氮、磷、钾含量比例:**-**-**，净含量：***克/包。
（*）有机肥：
规格及要求:有机质≥**%，净含量：***克/包。
（*）有机水溶肥：
规格及要求:剂型：水剂，净含量：**毫升/包，有机质≧***克/升。
（*）烯酰吗啉：
剂型：水乳剂，规格:**克/包，含量：**%。
（*）磷酸*氢钾：
规格及要求:纯度≥**%，磷≥**%，钾≥**%。净含量：***克/包。
（*）吡蚜·吡丙醚：
剂型：悬浮剂，总有效成分：**%，规格:*克/包，吡丙醚含量：**%，吡蚜酮含量：*%。
（*）丁子香酚：
剂型：可溶液剂，规格:**克/包，含量：*.*%。
*、商务需求
*.合同履行期限：据招标人通知进行供货，随用随供。
*.仓储要求：中标人自行仓储，承诺中标后在项目实施地县城提供仓库进行物资仓储，以备招标人随时调配农用物资进行发放，且不得以任何理由向招标人收取费用。
*.交货地点：****县**个乡镇（招标人指定地点）。
*.质量要求：投标人提供的产品必须是全新的、具有有关部门注册或检验或商检及生产厂家质量合格证明的产品，符合国家及行业现行标准。
*.保质期：为接到供货通知后不低于*年内的产品保质期。
*.付款方式：根据财政资金下达到招标人的实际情况进行拨付，具体付款方式甲乙双方合同约定。
第*章评审标准
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、第**号令《****货物和服务招标投标管理办法》、财政部（财库[****]*号）《财政部关于加强****货物和服务项目价格评审管理的通知》、财政部（财库[****]**号）《财政部关于进*步规范****评审工作有关问题的通知》、国务院（国务院第***号）等法律、法规及本次采购项目采购文件的规定，遵循公平、公正、科学、择优的原则，特制定本办法。
*、评标原则
*.坚持“公平、公正、科学、择优、保密”的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每*个投标人。
*.全面分析，综合评审。
*.评标只对投标人的投标文件进行评审，投标文件以外的资料、信息不作为评标的依据。
*、评标纪律
*.对评标过程要严格保密，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露；
*.任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露；
*.所有资料（包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留，不得向外泄露；
*.评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假；
*.评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和投标人进行联系，需询问、澄清的问题由评标委员会统*组织办理；
*.评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担。
*.评标委员会及其成员不得有下列行为：
（*）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；
（*）接受投标人提出的与投标文件不*致的澄清或者说明，本办法第***条规定的情形除外；
（*）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询招标人的倾向性意见；
（*）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；
（*）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；
（*）记录、复制或者带走任何评标资料；
（*）其他不遵守评标纪律的行为。
*、评标目的
评标工作的目的：审查投标人的投标文件与招标文件的所有条款、条件是否相符；是否已提供了必备的资料、文件、证书，做出实质性响应；按评标程序和评标方法推荐出合格的中标候选人。
*、评标程序
*.第*步：资格审查
*.第*步：符合性审查
*.第*步：详细评审即评分
*.第*步：统计评标结果并出具评标报告
*、投标文件的澄清和补正
*.在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正,格式详见附件*。
*.澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
*.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求证明，格式详见附件*。
*、投标文件修正错误的原则
投标文件报价出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
*.投标文件中投标报价（唱标）*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以投标报价（唱标）*览表为准；
*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以投标报价（唱标）*览表的总价为准，并修改单价；
*.总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标文件无效。
*、报价过低情形澄清
评标委员会认为投标人的报价(总价或单价)明显低于其他通过符合性审查投标人的报价(总价或单价)，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、核心产品
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评分得分相同的，报价低的投标人获得中标人推荐资格，评分得分相同的且报价相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单*产品采购项目，招标人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前规定处理，本项目核心产品：有机肥。
*、下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：
*.不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
*.不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*.不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*.不同投标人的投标文件相互混装；
*.不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*.法律法规规定的其他串通投标行为。
*、评审
即审查投标人资格以及投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。
*.资格审查
开标会结束后，招标人或者招标代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的单位投标文件无效，审查标准如下：
| 序号 |
评审因素 |
资格评审标准 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（加盖电子公章） |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供证明材料，内容可为以下*者之*：①提供****年至今任意*年的财务状况报告（至少包含资产负债表、利润表、现金流量表），成立未满*年或成立至今未产生经营活动的投标人提供自成立至今的财务报表或财务情况说明；②提供自投标文件提交截止时间前*个月内基本开户银行出具的资信证明；（加盖电子公章） |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书；（加盖电子公章） |
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
①提供****年*月至今任意*个月缴纳税收的证明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，成立未满*个月或成立至今未产生经营活动的投标人自行提供情况说明；（加盖电子公章）②提供****年*月至今任意*个月缴纳社会保障资金的证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，成立未满*个月的无需提供或成立至今非投标人自身原因导致未缴纳社会保障资金的则自行提供情况说明；（加盖电子公章） |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。 |
提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（加盖电子公章） |
| * |
法律、行政法规规定的其他条件 |
①单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的****活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；自行提供说明并加盖电子公章。②投标人及法定代表人在“信用中国”未被列入失信被执行人名单；投标人在“信用中国”未被列入重大税收违法失信主体、在“中国****网”中未被列入：****严重违法失信行为记录名单。（注：以上网站均由招标人或招标代理机构在资格审查时查询，若投标人或法定代表人有不良信誉，视为不满足资格要求，投标文件无效。） |
*.评标
（*）评标委员会组建
根据招标项目特点从****省****网专家抽取系统中随机抽取*人，招标人推荐*人，共*人组成评标委员会。
（*）符合性审查
评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，未通过符合性审查的单位投标文件无效，审查标准如下：
| 序号 |
评审因素 |
符合性评审标准 |
| * |
投标文件签字、盖章 |
须按招标文件要求签字、盖章 |
| * |
授权委托书 |
签字人须具有法定代表人有效授权 |
| * |
投标有效期 |
投标文件有效期须满足招标文件要求 |
| * |
投标报价 |
投标人须提供*份投标文件，在*份投标文件中对同*招标项目只有*个报价，投标报价不得超过最高限价 |
| * |
投标保证金 |
须按招标文件要求提交投标保证金 |
| * |
商务需求 |
投标文件须响应商务需求的全部内容 |
| * |
澄清要求 |
投标人须按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正 |
| * |
实质性响应要求 |
投标人须对招标文件作出实质性响应 |
| * |
法律法规相关规定 |
须遵守法律法规规定的相关条款 |
| ** |
其他情形 |
评标委员会认为不存在应当作无效投标的其他情况 |
（*）详细评审
①评标委员会对具备实质性响应的投标文件进行评审和比较。
②在评审期间，投标人不得干扰和阻碍评标工作，投标人不得向评委询问评审情况，任何影响和干扰评标工作的行为都可能导致被取消本次评标的资格，并承担相应的法律责任。
③在评审过程中，评委不得与投标人私下交换意见，从招标工作开始，直到授予投标人合同止，评委不得向投标人或其他无关的人员透露任何内容。否则，评委应承担法律、法规责任。
④评标方法及评分标准：评标采取综合评分方法进行（*分制），评分标准如下：
| 序号 |
评审项目 |
标准分 |
评分标准 |
| 投标报价评分（**分） |
| * |
投标报价 |
**分 |
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×投标报价分值评标基准价：以满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格统*按上述投标报价公式计算。注：①投标报价超过最高限价，按无效标书处理；②小数点后保留*位小数；③监狱企业、残疾人福利性单位，视同小型、微型企业享受价格扣除；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。④在计算报价得分时，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的投标报价参与投标报价评分（即：评标价=投标报价×(*-**%)）。 |
| 技术、商务部分评分（**分） |
| * |
投标货物的技术参数 |
**分 |
投标人需针对招标文件中采购参数要求应答，提供参数偏离表，完全符合招标文件要求没有负偏离的得**分；投标货物参数与招标文件要求有负偏离的*项扣*分，扣完为止。备注：评审结合技术参数偏离表进行综合评审。 |
| * |
服务方案 |
**分 |
售后服务方案包含但不限于：（*）货源、采购渠道、供货保障；（*）产品的供货方案；（*）仓储、运输能力；（*）验收方案。服务方案内容完整、表述清楚、完全贴合项目需求的得**分，每缺少*项内容扣*分，每有*处描述缺陷扣*.*分，分数扣完为止。注：以上描述缺陷是指：内容无针对性，不清晰、不完整、无可行性，内容与实际情况不匹配、不符合项目特点、不适用于本项目、内容不符合相关规范要求、内容与本项目无关等任意*种情形。 |
| * |
产品质量承诺及保证措施 |
**分 |
产品质量承诺及保证措施包含但不限于：（*）产品质量承诺；（*）保证措施；（*）违约责任承诺。产品质量承诺及保证措施内容完整、表述清楚、完全贴合项目需求的得**分，每缺少*项内容扣*分，每有*处描述缺陷扣*.*分，分数扣完为止。注：以上描述缺陷是指：内容无针对性，不清晰、不完整、无可行性，内容与实际情况不匹配、不符合项目特点、不适用于本项目、内容不符合相关规范要求、内容与本项目无关等任意*种情形。 |
| * |
售后服务承诺及保证措施 |
**分 |
售后服务承诺及保证措施包含但不限于：（*）售后服务能力及售后服务点（承诺中标后在项目实施地点具有售后服务点）；（*）应急方案；（*）售后服务违约责任承诺。售后服务承诺及保证措施内容完整、表述清楚、完全贴合项目需求的得**分，每缺少*项内容扣*分，每有*处描述缺陷扣*.*分，分数扣完为止。注：以上描述缺陷是指：内容无针对性，不清晰、不完整、无可行性，内容与实际情况不匹配、不符合项目特点、不适用于本项目、内容不符合相关规范要求、内容与本项目无关等任意*种情形。 |
| 合 计 |
***分 |
|
**、统分原则
评分时，每位评委分别给各投标人除第*项指标外的各项指标打分取算术平均值作为最终技术、商务得分，报价得分加上技术、商务部分评审得分为最终得分。
**、评标结果
*.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高的顺序排列；投标报价相同，按投标货物的技术参数评审得分由高到低的顺序排列，并提出书面评标报告，并按评标结果总得分由高到低顺序排列推荐*名中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定第*中标候选人为中标人。
*.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
*.当第*中标候选人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下*候选人为中标人，也可以重新开展****活动。
附件*：问题澄清通知
问题澄清通知
(编号：)
(投标人名称)
评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正：
*.
*.
………
请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前递交至(详细地址)或发送邮件至(邮箱号码)。采用发送邮件方式的，应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。
评标委员会：(签字)
日期：年月日
附件*：问题的澄清
问题的澄清
(编号：)
评标委员会：
问题澄清通知(编号：)已收悉，现澄清、说明或补正如下：
*.
*.
……
上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。
投标人：（加盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
第*章合同条款及合同书样式
(此合同仅为合同格式,中标人根据招标人要求与招标人签订合同,但不得改变本次招标投标的实质性内容,合同履行以最终签订的合同为准。)
合同编号：合同自编号：项目编号：
●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
****省省级****
（委托采购）
合
同
书
签订地点:****省德宏州
签订日期:****年月日
****省财政厅制
甲方（招标人公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人或委托代理人：
项目（技术）负责人：
电话：
乙方（中标人公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人：
委托代理人：电话：
开户银行：
账号：
丙方（鉴证方公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人：
经办人：
电话：
开户银行：
账号：
甲方：
乙方：
根据项目编号：公开招标结果，甲、乙双方在平等、互利、友好的基础上，经过共同协商,甲方和乙方签订合同如下：
*.合同文件
本合同包含下列文件
*.*本合同
*.*投标文件
*.合同标的及价格
*.*采购清单
| 名称 |
品牌/厂家 |
项目特征规格、技术参数、性能要求 |
数量 |
单位 |
单价 |
金额 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*.*本合同总价为人民币¥整（大写人民币.元）
上述合同总价包括：本项目所投货物、货物的运输装卸费、配送费、上下车搬运费、仓储费、质保等伴随的服务及各种税费等全部费用。
*.付款方式：。
*.交货、运输
*.*交货日期：据招标人通知进行供货，随用随供。
*.*交货地点：
*.*乙方根据装卸及搬运不同货物特点及不同要求，每*包装上应标明惯用的标志及图示，显著标明“小心轻放”、“此端向上”、“防潮”等字样或图案。每箱货应当有*份详细的装箱单，装箱单中同时标明净重和毛重。乙方应对不充分或不适当包装造成的货物损坏或灭失承担责任。对于箱内和捆内的散装部件，乙方均应系加标签并注明部件名称以及该部件在装配图上的位号和*件号。对于备件和工具，除注明上述内容外，尚需注明“备件”或“工具”字样。
*.*乙方应在不迟于每批货物备妥待运前_____日通知甲方如下内容：
*.*.*合同号；
*.*.*货物备妥待运日；
*.*.*货物总体积；
*.*.*货物总毛重/总包数；
*.*.*发运站名称；
*.*.*发运货物的详细清单，包括合同号、分项号、合同设备的名称、规格、型号、数量、单价/总价、单位重量、单件体积/总体积，每件货物的外包装尺寸（长×宽×高）、总件数和发运站；
*.*.*有关合同设备在储存和运输中特殊注意事项的说明。
*.*在每批货物的交货清单中都应附有下列单据：
*.*.*装箱明细单副本*式*份；
*.*.*质量合格证副本*式*份；
*.*.*相关设备的技术资料*份；
*.*.*需要组装的部件及机器的系统装配图*式*份
*.*凡由于对货物包装不当或采取防护措施不充分致使货物损坏或丢失时，乙方均应按合同的规定负责修理、更换或赔偿。如果因乙方在包装和唛头标记方面发生的错误造成货物的误运，乙方应承担由此发生的额外费用。
*.验收
*.*甲方按照本合同约定的产品质量、规格、材料、数量及国家、行业的相关标准对乙方提供的货物进行验收。
*.*乙方保证上述所有验收项目*次性通过验收。反之，每增加*次验收程序，乙方向甲方支付元的违约金，如果经过*次验收程序，合同设备仍不能通过验收，甲方有权拒绝接收货物并解除合同，乙方应在解除合同之日起*日内，返还甲方已付货款，并承担甲方由此造成的损失。
*.*双方以样品验收的，乙方应提前日将甲方订购的货物样品封存，并将样品交甲方保管。
*.*由乙方
验收不合格所产生的费用由乙方承担，且交货期不顺延。
*.所有权和风险的转移
在验收合格后，货物交付给甲方时，该货物的所有权、风险从乙方转移到甲方，甲方获得该货物的所有权。
*.质量要求：投标人提供的产品必须是全新的、具有有关部门注册或检验或商检及生产厂家质量合格证明的产品，符合国家及行业现行标准。
*.索赔
*.*如果在制造、验收和保证期内乙方未能履行其在本合同项下所承担的义务，甲方有权寻求本条款规定的任意或全部救济方式。
*.*在本合同使用期内，如发现乙方提供的“物资”有缺陷或不符合合同规定时，甲方有权凭有关管理部门的检验证书或验收文件向乙方提出索赔。乙方应立即无偿换货或退货，并负担由此产生的费用和损失。
*.*由乙方自付费用以新产品替换有缺陷的合同产品，同时乙方应在重新起算的保证期内对替换后的设备作出质量保证。乙方应自负风险和费用将替换后的产品或补供的产品运抵工作现场。
*.*乙方按质量低劣的程度、甲方受损害的程度及损失的数额对合同产品进行降价。
*.*乙方赔偿由乙方违约引起的甲方所受损失。
*.*乙方应在收到甲方索赔要求后日内作出回复。乙方应在甲方发出索赔通知后日内，按照甲方同意的方法解决索赔事宜。
*.*如果乙方在收到甲方索赔要求后日内未能作出回复，该索赔要求将被视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方发出索赔通知后日内或甲方同意的延长期限内，按照甲方同意的上述规定的方法解决索赔事宜。
*.履约保证金：。
*.*本合同规定的保修期期满后，履约保函失效，履约保证金甲方退还乙方。
**.不可抗力
如部分或者全部因下列人力不可控制的原因而致使合同义务没有或延迟履行,合同各方均不承担任何违约责任，包括且限于：战争、叛乱暴动、地震、洪水。在上述情况下，受不可抗力影响的*方应当及时将不可抗力的情况以书面方式通知本合同的另*方，并将预计的或者实际延迟期限以及有关细节通知另*方。如果不可抗力导致的延迟期限达到了天，而且合同双方未能就本合同的进*步执行和修改达成合同的话，任何*方在向另*方提前天发出书面通知之后，可以解除本合同。
**.违约责任
**.*如果乙方有下述违约行为，在不妨碍甲方其它救济手段的情况下，甲方可以向乙方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同，并要求乙方承担合同总金额的%的违约金。
**.*.*乙方在合同规定的交货期后____日内仍未能交付合同设备；
**.*.*乙方未能使设备达到规定的最低技术性能和保证指标；
**.*.*乙方未能履行合同项下任何其它义务，并且在收到甲方违约通知后____日内仍未能对其违约行为作出补救。
**.*由于乙方原因未能按期向甲方交付验收合格的“设备”时，每逾*天，乙方向甲方支付合同金额%的违约金。如果逾期天，乙方仍不能交付设备的，甲方有权解除合同，并要求乙方承担相应的违约责任。
**.*在甲方全部或部分终止合同的情况下，甲方可以以适当的条件取得与未按合同规定交付的设备和/或服务，乙方应承担甲方由此发生的额外费用。
**.*合同签订后，双方均不得无故更改或终止合同。若因*方原因而导致合同无法继续履行，违约方应赔偿因此而给守约方带来的损失，并承担合同金额的%的违约金。
**.公开
任何*方，如果没有得到另*方的书面同意，不得对外公布任何与本合同有关的消息。
**.适用法律
本合同的解释和执行适用中华人民共和国法律。
**.转让
除非合同双方另有约定，任何*方都不得将本合同以及本合同项下的任何权利义务，直接或者间接地转让给任何第*方。
**.其他约定事项
**.*本合同在履行过程中如发生纠纷，双方应协商解决，协商不成，均可向人民法院起诉。
**.*本合同双方签字盖章后正式生效。
**.*本合同*式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。
**.*本合同未尽事宜，双方协商解决或另立合同，但不得与本合同抵触。
**.*本合同履行完后自动终止。
合同各方授权代表签字如下：
甲方：乙方：
法定代表人签字：法定代表人签字：
地址：地址：
电话：电话：
开户行：开户行：
账号：账号：
邮政编码：邮政编码：
签订时间：签订时间：
第*章投标文件格式
封面
****县****年冬马铃薯单产提升示范创建项目（*次）
投标文件
项目编号：
投标人全称（加盖电子公章）：
地址：
联系人：
联系电话：
日期：
*、投标报价（唱标）*览表
| 投标报价 |
小写： （元） |
| 投标报价 |
大写： |
| 合同履行期限 |
|
| 质保期 |
|
| 投标保证金 |
|
| 说 明 |
|
注：*、投标报价为全包价，以人民币为结算单位，报价包括：本项目所投货物、货物的运输装卸费、配送费、上下车搬运费、仓储费、质保等伴随的服务及各种税费等全部费用。
*、投标报价超过最高限价做无效标书处理。
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（加盖电子签名或电子章或签字）：
日期：年月日
*、报价明细表
| 序号 |
名称 |
厂家 |
品牌 |
数量 |
单位 |
单价（元） |
合价（元） |
备注 |
| * |
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| ..... |
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| 合计 |
大写金额： ￥： 元 |
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注：本表需按照本文件第*章采购需求中第*点采购清单中的采购内容进行填写。
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（加盖电子签名或电子章或签字）：
日期：年月日
*、投标函
致：（招标人）
根据贵方组织的（项目名称）的招标文件（项目编号），经详细研究决定参加该招标项目的投标，并提交相应投标文件。
据此函，我方愿意交纳投标会议保证金人民币（保证金金额）元，作为本次投标的保证，并承诺如下：
*.按招标文件的要求，我方愿意按招标文件的要求提供报价，并以最优惠的价格参加本次招标项目的投标（详见“投标报价（唱标）*览表”）。
*.投标有效期为自提交投标文件截止之日起**天，中标人投标有效期延至合同验收之日。
*.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件（如果有的话）。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
*.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可不予退还。
*.我方已毫无保留地向贵方提供*切所需的证明材料。
*.我方承诺在本次投标文件中提供的*切文件、材料均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
*.我方完全服从和尊重评标委员会所作的评审结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。
*.我方所供货物、服务质量达到国家及行业验收合格标准。保证提供的货物是符合国家质量标准、是中国有关部门手续完备、具有货物合格证的货物；
*.*旦我方中标，我们将根据招标文件及其有效补充文件的规定，严格按照《中华人民共和国民法典》履行自己的责任和义务。
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（加盖电子签名或电子章或签字）：
单位地址：邮政编码：
电话：传真：
日期：
*、法定代表人资格证明及投标人法定代表人授权书
法定代表人资格证明书
投标人名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人）的法定代表人。
特此证明
投标人全称（加盖电子公章）：
日期：年月日
注：附法定代表人身份证（正、反面）扫描件。
投标人法定代表人授权书
本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托我单位的(姓名)为我公司代理人，以公司名义参加（项目名称）（项目编号）的投标活动。代理人在开标、评标过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以承认。
代理人：（打印或签字）性别：年龄：
部门：职务：
授权有效期：自授权之日起至投标有效期结束
代理人无转委权。特此委托。
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人（加盖电子签名或电子章或签字）：
日期：年月日
附：授权委托人身份证（正、反面）扫描件
注：如投标人由法定代表人签署投标文件并参与相关活动，则不需要办理授权。如由被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定填报并提交授权书，否则被授权的代理人将不被认可。
*、投标保证金交纳凭证
致：（招标人）
（投标人全称)参加贵方组织的（项目名称）（项目编号）项目的招标活动。按招标文件的规定，已通过（交纳形式）形式交纳人民币（保证金金额）的投标保证金。
投标人名称：
投标人开户银行：
投标人银行账号：
投标人全称（加盖单位公章）：
法定代表人或授权代理人（加盖电子签名或电子章或签字）：
日期：年月日
附：保证金交纳凭证或保函单或保险单。
*、资格证明文件
| 序号 |
审查内容 |
证明材料 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（加盖电子公章） |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供证明材料，内容可为以下*者之*：①提供****年至今任意*年的财务状况报告（至少包含资产负债表、利润表、现金流量表），成立未满*年或成立至今未产生经营活动的投标人提供自成立至今的财务报表或财务情况说明；②提供自投标文件提交截止时间前*个月内基本开户银行出具的资信证明；（加盖电子公章） |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书；（加盖电子公章） |
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
①提供****年*月至今任意*个月缴纳税收的证明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，成立未满*个月或成立至今未产生经营活动的投标人自行提供情况说明；（加盖电子公章）②提供****年*月至今任意*个月缴纳社会保障资金的证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，成立未满*个月的无需提供或成立至今非投标人自身原因导致未缴纳社会保障资金的则自行提供情况说明；（加盖电子公章） |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。 |
提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（加盖电子公章） |
| * |
法律、行政法规规定的其他条件 |
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的****活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；自行提供说明并加盖电子公章。 |
注：以上材料需提供完整。
*、价格评分优惠政策格式部分
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.由投标人根据自身实际情况填报，也可以不填报。不填报的不得享受价格扣除；
*.投标人提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
*.本项目对符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）规定的小微企业报价给予价格扣除。
监狱企业声明函
（不属于监狱企业的无需填写）
公司郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定，本公司为监狱企业。
根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。
本公司为参加（项目名称）（项目编号：）采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（电子签名或电子章或签字）
日期：年月日
注：若产品出自符合国家规定的监狱企业，则该产品制造企业必须出具上述声明函，且投标人必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则在评审时将不考虑对该监狱企业的相关优惠。监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。
残疾人福利性单位声明函
（不属于残疾人福利性单位的无需填写）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：单独列出所供残疾人福利性单位制造的货物产品单价和总价。
（若投标文件中无上述材料，则在评审时不考虑对该残疾人福利性单位的相关优惠。）
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（电子签名或电子章或签字）
日期：年月日
注：符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。招标代理机构在随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*、技术需求偏离表
| 序号 |
内容 |
招标文件技术需求 |
投标文件技术参数 |
偏离说明 |
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注：
*.投标人需满足招标文件第*章“技术需求”中的内容。
*.投标人应按自身实际情况填写，并在偏离说明处填写：正/负/无偏离。
*.投标人响应技术需求应具体、明确；含糊不清、不确切的，按照不完全响应或者完全不响应处理。
*.本表可根据实际需求自行增减行数，但内容不得擅自修改。
*.后附相关证明材料（如有）。
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（加盖电子签名或电子章或签字）：
日期：年月日
*、商务需求偏离表
| 序号 |
内容 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
响应情况说明 |
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|
注：
*.投标人需满足招标文件第*章“*、商务需求”中的内容，逐条对应招标文件中商务需求，认真填写该表。
*、投标人响应商务需求应具体、明确；含糊不清、不确切的，按照不完全响应或者完全不响应处理。
*、本表可根据实际需求自行增减行数，但内容不得擅自修改。
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（加盖电子签名或电子章或签字）：
日期：年月日
*、服务方案
（按照评分办法要求作出相应说明，格式自拟）
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（加盖电子签名或电子章或签字）：
日期：年月日
**、产品质量承诺及保证措施
（按照评分办法要求作出相应说明，格式自拟）
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（加盖电子签名或电子章或签字）：
日期：年月日
**、售后服务承诺及保证措施
（按照评分办法要求作出相应说明，格式自拟）
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（加盖电子签名或电子章或签字）：
日期：年月日
**、其他
（*）公共资源交易投标人信用承诺书
为营造我州公开、公平、公正、诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：
*、本单位对所提交的单位基本信息、负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；
*、严格依照国家和省、州关于招标投标的法律、法规、规章、规范性文件，开展公共资源招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；
*、严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新按规定需在政府相关网站登记的企（事）业信息或其他公示信息；
*、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为，自觉维护公共资源招标投标的良好秩序；
*、自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
*、本单位自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任；
*、本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（加盖电子签名或电子章或签字）：
日期：年月日
（*）自行仓储承诺书
致：（招标人）
根据****组织的（项目名称）招标文件（项目编号：），经我方详细研究，决定参加该项目的投标，并承诺假如我方有幸成为该项目的中标人，中标后自愿、无偿在项目实施地县城（****县平原镇）为招标人免费提供仓库进行物资仓储，以备招标人随时调配农用物资进行发放。
若我方违反以上情形，我方愿承担相应法律责任。
投标人全称（加盖电子公章）：
法定代表人或授权代理人（加盖电子签名或电子章或签字）：
日期：年月日
（*）招标文件要求或投标人认为必要的资料
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